秦穆易是十八位皇子里面，最安全的一个，秦穆寒把他养了起来，不给他兵权，也不杀他。他也明白像秦穆易这种人不会有大出息，看在兄弟的份上，就养着吧。

秦穆白就比较悲剧了，削兵权吧，他也上交了。而且秦穆白的心思本来就不在争名夺利上面，但是秦穆寒可不这么想，你不愿意争名夺利，你老婆和老丈人可不是省事的主。

一纸令下，把护国公给贬为平民，随后将秦穆白也给软禁了起来。秦穆白在这个时候，才后悔起来，早知道当初跟着十八弟跑了算了。

软禁了一段时间以后，扶桑国的大炮运回来，秦穆寒就抓着秦穆白一家老小来谈条件了。

从各个皇子的情况可以看出，秦穆寒是个有手段的人，杀伐果断，冷酷无情。在皇权和自己的利益面前，他从来都不会考虑什么兄弟手足之情。

事后，柳成荫对秦穆寒提出两年内互不干扰的条件感到很纳闷，凭秦穆寒的实力，要想攻下龙朝虽然困难，但是也绝非不可能。即便是腹背受敌，龙朝实力雄厚，也依然能够应付。

为什么会开出这样的条件呢？这不是给秦慕安发展的机会？要知道两年后再想攻打汉朝，可就没那么容易了。说不定两年后汉朝就会考虑攻打你龙朝了。

最后柳成荫把原因归结于那个神秘的幕后主谋，从绑架秦慕安，到后来的劫持皇后，至今为止，没有一个人知道到底是谁做的。能够做出这样事情的人，不管是智谋和实力方面，绝非等闲之辈。想必秦穆寒也是顾虑到了这一方面，才做出这样的选择的。

秦穆白在回到汉朝以后，被秦慕安封为忠王，让他住在皇宫里面。孙胜男的父亲，还是封为了护国公。

秦穆寒不仁，秦慕安不会不义，更何况所有皇子里面，跟秦慕安关系最好的就是秦穆白了。而且秦慕安对秦穆白也非常的了解，他根本就没有争名夺利的心思。

秦穆寒撤军以后，所有人都松了一口气，汉朝开始了稳步的大发展。

首先在农业方面，朝廷派士兵开垦荒地，分给老百姓种，每次到收获季节按照粮食的产量，交一定比例的粮食税。说白了，就是现在朝廷是大地主了，你们都给朝廷种地。

老百姓们自然愿意了，而且种植的大部分都是土豆，产量高，易存活。

不过秦慕安对于其他农作物的发展也很重视，你也不能老种土豆不是。

汉朝人口虽然有一亿，但是国土面积很大，很多地方都没有被开发，开荒政策一颁布下来，整个国家就掀起了一场轰轰烈烈的开荒运动。

那些种朝廷开荒的田地的人，需要缴纳一定的田租，而自己开荒的人则不用缴纳田租，只用缴纳粮食税。

农业方面年，大肆修建水利工程，治理河道，由朝廷生产的先机的农业器具，分发给老百姓。农以食为天，不管在哪个朝代，只有农业强大了，全国人民不饿肚子，才有利于国家的强大。秦慕安也很明白这个道理。

至于那些先进的农业工具，无非就是些犁车什么的，尽管是这种不算特别发达的农业工具，在当时已经是翻天覆地的改革了。